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Esta médico de 53 años, es uno de los pesos pesados del Partido Popular de Zamora. Cuenta con una dilatada experiencia política, tanto en el ámbito orgánico del Partido como en el ámbito institucional. En 1995, siendo casi una desconocida es elegida para ser Procuradora Regional, pero es 1996 el año que marcará la vida política de Carmen Luis, es en el otoño de este año cuando se celebra el VIII Congreso Provincial del Partido, en el que enfrentan por la Presidencia del Partido Dionisio Garcia Carnero y Antolín Martín. Carmen Luis es elegida por Dionisio García Carnero como Secretaria General de su candidatura, tras el éxito de este, pasa a desempeñar este cargo durante los dos mandatos que García Carnero fue Presidente Provincial, de 1996 a 2004. En 1999 esta médico, de carácter entrañable, vuelve a figurar en las listas a las Cortes Regionales, pero al poco de ser elegida ha de abandonar el cargo al ser nombrada Delegada Territorial de la Junta de Castilla y León en Zamora, cargo que desempeñará hasta 2003, esta época se caracterizó por la eficacia en la gestión, la apertura de la Delegación Territorial a los alcaldes de la Provincia y la solución de muchos problemas en los pequeños municipios.

Por tercera vez consecutiva Carmen Luis vuelva a figurar, en 2003, en las listas autonómicas, en esta ocasión como cabeza de cartel, tras ser elegida Procuradora el Presidente de las Cortes la elige como su mano derecha y es nombrada Vicepresidenta Primera de las Cortes de Castilla y León, cargo que desempeña en la actualidad.

En 2004 deja la Secretaria General del PP de Zamora, en el Congreso en el que se despide García Carnero, en esta ocasión el nuevo Presidente, Fernando Martínez Maillo, manifiesta su deseo de contar con ella y le ofrece un cargo de absoluta confianza, la Presidencia del Comité Electoral Provincial, que ,sin duda en estas fechas, cobra una importancia radical, pues tendrá que ser el Comité que ella preside quien apruebe todas las candidaturas que se presenten en la provincia.

Esta médico de caracter afable, es la permanente cara amable del Partido de Zamora, su simpatía, su discrección, su lealtad y su capacidad política y de trabajo han hecho de ella un pilar básico del Partido en Zamora.